为基层减负的具体举措

为基层减负的具体举措如下：

一是从制度上减负，要从实际出发，制定符合实际的制度，确保出台的制度能够“精”、“简”、“实”、“细”，坚决压缩制度的篇幅，防止出现制度冗长空洞。各级单位在落实制度上，也要坚持务实的原则，要严禁层层出台制度，层层制定细则。要与时俱进织细织密制度之网，使相关制度更具系统性、科学性、操作性。

二是从思想上减负，强化工作能力、工作作风、工作修养，推动事业快速发展。不做无异议的专家讲座、理论辅导和各种形式主义的教育，不搞“作秀式”、“盆景式”的调研，杜绝在思想上为基层增压，防止重“形”不重“效”。

三是从行动上减负，要严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海，着力解决检查考核过多过频和过度留痕等问题。要严格控制“表格式”、“报表式”、“留痕式”等工作方式，要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

调研报告

调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事（如案件、事故、灾情）才去作调查，然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践。从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，写出有价值的调研报告。

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实，调研报告主要包括两个部分，一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地钻研材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。

至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。